Для визначення точної чисельності населення міста Чернігова та обліку осіб, місце проживання яких зареєстровано на території територіальної громади міста Чернігова, з метою формування бюджетної політики територіальної громади та об'єктивного розподілу фінансових ресурсів між бюджетами, що становлять бюджетну систему України, здійснення горизонтального вирівнювання платоспроможності територій